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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据(jù )显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机(jī )构入(rù )托率仅为6%左右，托(tuō )位供给存在较大缺口。截至2021年底(dǐ )，我国每千人口拥有3岁以下婴(yīng )幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。